6月28日，2016全国无烟立法媒体倡导研讨会在人民大学明德新闻楼召开。会议由中国人民大学公共传播研究所主办。从事推动全国无烟立法进程的核心专家进行主题发言，从宏观政策层面、法律层面、经济角度等方面解读了我国无烟立法的核心问题。同时，对“全国无烟立法草案是否开倒车”、“烟草业是否阻挠了我国控烟进程”等问题进行了回应。

控烟立法不能只是美丽的口号

在北京青少年法律援助与研究中心佟丽华主任看来，为了经济发展而牺牲全民健康是不理智的，不可取的。很多人说，烟草业对国家利税的经济贡献是控烟立法的最大障碍。佟丽华则表示，尽管对烟草税给国家税收带来很大的贡献，但相比于对健康的影响、医疗的支出，这笔账是不划算的。烟草对利税的贡献和对经济的伤害不仅仅是经济账，更是一本政治账。随着我国发展理念的改变，强调健康中国、全民健康，从“治病”到“治未病”观念的转变更是日趋重要。同时，法律的作用也不能被忽视，法律不能被道德化，更不能只是美丽的口号。

中国需要一部100%全面禁烟的无烟立法

世界卫生组织驻华代表处控烟与传播高级顾问Angela Pratt表示，世界卫生组织估计每年有60万人死于二手烟，其中17万或近3/10为儿童，中国每年大约有10万例死亡。数据显示，2014年中国消费了全世界44%的卷烟，超过29个国家消费量之和。而去年，中国香烟销量出现20年来首次下滑。如果中国通过一部全国100%全面禁烟的无烟立法，全球被保护免受致命二手烟毒害的人数将会超过两倍。

你有吸烟的自由 但你不能自由吸烟

北京师范大学中国医疗卫生政策研究院执行院长张秀兰认为：对于吸烟的人来说，你有吸烟的自由，但你不能自由吸烟。

随着控烟立法的呼声越来越高，张秀兰表示，执行的过程是一个社会共治的过程，是一个宣传教育，自觉守法的过程。烟草税在涨，消费者买单，相当于利润更大。所以核心在于立严法、渐实行。

无烟立法四个趋势：划界、分区、隔离、禁止

中国政法大学卫生法研究中心研究员于秀艳提出，无烟立法分为划界、分区、隔离和禁止四个趋势。第一阶段是处于同一空间的吸烟者与非吸烟者；第二阶段是可吸烟区和非吸烟区的区分；第三阶段是利用专用吸烟室把吸烟行为隔离开，最终阶段则是完全禁烟。于秀艳表示，餐厅和酒吧在各国都是控烟的难点，但只要坚持执法，这个难点就能克服。

自去年6月1日《北京市控制吸烟条例》正式实施以来，北京无烟环境明显改善，公共场所吸烟人数明显减少，吸烟者戒烟意愿明显上升。中国式控烟的希望之光刚刚点亮……