建立全民索赔制度

　　全民关注:食品安全

　　"中石油、中海油相继表示将调高成品油价格,中地沟油表示暂不跟进。"这则在去年的"蒜你狠"、"豆你玩"、"糖高宗"、"药你命"等生产生活物资一片"涨声"中流行于网络的笑话,从一个侧面反映了食品安全的种种弊端。

　　广东省政协委员贝抗胜通过调查了解到,目前广东省食品企业大多以农户、摊贩、家庭作坊等为主,规模较小;有些小作坊租用民房或废弃厂房,卫生条件差,加工设备陈旧,生产工艺落后,操作技能不熟;多数企业没有自检设备,难以全面保证产品质量。农村地区食品监管力量薄弱。除工商部门在基层设有工商所外,其余的食品安全职能部门在乡镇基本没有执法人员和机构,并且职能部门重审批、轻监管。一些制售假冒伪劣食品行为没有受到及时、严厉的惩罚,违法成本低,造成投机取巧、谋取暴利等行为屡禁不止。一些职能部门的监测经费未能保障,各种检查检测设备数量少并且较落后。

　　全国人大代表、深圳市南岭村社区居委会主任张育彪建议建立"全民索赔制度":购买了伪劣食品的消费者,不管食品是否对身体造成影响,都有权利向违法企业索赔。他说,在国外,企业一旦遭遇全民索赔,往往数额巨大,甚至可能会因此破产,故而一般不敢违法。全国人大代表、广东省台山市人民医院医生黄洁贞则建议修订《消费者权益保护法》,增加"最低赔偿金"条款,即无论消费者购买的商品金额是多少,只要经营者存在欺诈行为,消费者就可获得底线以上的赔偿。

　　"食品安全管理涉及众多职能部门,链条太长了。"佛山市政协副主席谭家驹建议,应将食品多段监管压缩为一个部门监管,应该把"点状管理"变为"网状管理"。

　　陕西省政协委员提出,食品监管自上而下的传统模式效果不佳,应该建立"自下而上"的食品安全监管机制,面对公众设立"一站式"、"110式"食品投诉中心,简化、畅顺投诉渠道,尽早对存在的食品安全问题进行干预、查处、整改,避免问题弄大,确保老百姓餐桌安全。

　　河南省政协委员闫子鹏建议,尽快出台废弃油脂处理管理办法,明确监管部门和监管责任、处罚措施;加大检查执法力度,对发现使用"地沟油"的单位要依法予以从重从快查处;对废弃油脂的收集、运输、处理要实行特许经营,建立严密的废弃油脂收集网络和流向登记制度,严禁"地沟油"流向餐桌。另外,政府应加大对利用"地沟油"提炼加工生物柴油企业的扶持力度,鼓励企业变废为宝。