新农合是政府为解决农民基本医疗卫生保障问题进行的大规模投入。在农村，很多村民都会用“温暖”一词来形容新农合。要保障制度的温暖效应持久发挥，就必须警惕供暖“管道”出现漏洞。这就需要卫生、物价、财政等多部门密切配合，确保基金安全，实现新农合制度的平稳运转。

    当前，基层医疗卫生机构的服务能力普遍不足，尤其在政府财政难以保障到位的地区，存在着用新农合的“粮”养这些机构“饭碗”的冲动；医疗行业的逐利机制，带来多开药、多检查的惯性思维，必然威胁新农合基金的安全。此外，农民就医需求的释放，也会推动医疗服务量增长、医疗费用上升。随着流动人口增多，跨区域医疗成常态，主要以县（市）为统筹单位的新农合越来越难以满足农民看病需求，基金监管压力也越来越大。新农合需逐步提高统筹层次，通过扩大盘子来增加基金的抗风险能力，同时要提高异地结算、异地报销的效率，实现对基金使用的精细化管理。

    让新农合更好地发挥保障作用，起到合理控费的效果，是新农合管理改革的题中之义。在卫生部门主导管理的十几年间，新农合在防止过度医疗，使用低价药品，打击骗保行为等方面取得了明显成效，积累的宝贵经验、合理做法应该加以延续和完善。目前，各地新农合管理部门借助就诊率、门诊和住院均次费用等考核指标，不仅可以对医疗行为实行有效监管，也可以提高基金的使用效率。新农合的高效管理是一项长远的课题，不管新农合的管理归属权花落谁家，新农合和居民医保怎样整合，新农合的管理者、经办人都应该努力保护好新农合这项惠民制度，应该用严谨负责的态度，应对好每一次“警报”。

    医保是医改的支柱，新农合等医保制度更好地完善、发展，才能让老百姓对医改有更多的获得感。如何用更少的钱，提供更好的保障水平，解决更多的问题，今后新农合还需要找出更多的科学管理工具。这样，新农合的制度温暖才能更加持久。