假药，这个恶魔近些年来给千百万人的心里投下了沉重的阴影，人们诅咒这些制造者们伤天害理，不得好死。党和政府也很重视，曾采取了一系列措施，但由于打击不力，致使假药与日俱增，因而成为人们街谈巷议的热门话题。

一场假药案虽不骇人听闻，倒也发人深思

1988年11月28日，某县药材公司经理朱某，以每公斤420元的价格从两名江西药贩手中购得假川贝26公斤，尔后以每公斤456.6元的价格销售。事过一年有余，到1990年1月，县工商局根据群众举报，立案调查，并从县药材公司抽样送检作真伪鉴别，经省药检所检验证实为假药。至此，县工商局根据卫药字第59号《关于制售假药、劣药经济处罚的通知》的有关规定，决定没收县药材公司已销售的8.3公斤假川贝母的非法所得303.78元，并按销价的两倍对直接责任人朱某处以600元罚款。

无论从哪个角度看，县工商局的处理都是正确的。然而，县药材公司经理朱某不服，向地区工商局申请复议。

地区工商局认为，县工商局的处罚决定事实充足，证据充分，程序合法，但在适用法规上   定性不够准确。县药材公司不仅违反了卫药字第59号文件的有关规定，而且构成了投机倒把，复议决定：没收县药材公司非法所得303.78元，并处以罚款1000元；没收余下的假川贝母由当地卫生行政部门监督处理。这下朱某勃然大怒，以地区工商局的复议决定书认定事实不符，处理 超越职权为由向县法院提出诉讼。

出人意料的是，县法院通过审理，认定县药材公司的行为不构成投机倒把，判决撤销县工商局的处罚决定；宣布地区工商局的复议决定书无效；扣留的“川贝母”由当地卫生行政部门监督处理。

一起行政案件败诉了，县法院的判决在社会上产生了强烈的反响。为了法律的尊严，也为了善良无辜的人们免遭假药之害，一份《行政上诉状》很快送到了中级人民法院。

中院对该案进行深入细致的调查核实后认为：县药材公司所购26公斤川贝母纯属假药，身为经理的朱某明知假药而故意收购和推销且接受他人贿赂，其行为确已违反《投机倒把行政处罚暂行条例》的有关规定。1990年12月，这场为时一年的马拉松式的官司终于由二审法院终审判决；撤销一审法院的行政判决；维持地区工商局的复议决定；一、二审诉讼费全部由县药材公司负担。是日，这座小城到处响起了鞭炮。

假药制造者们在制造假药的同时也制造着一个个人间悲剧

如今，当你漫步在城镇的街头巷尾，便不难发现那些卖狗皮膏药的、“神方神药”的、“祖传秘方”的，他们一个个或静坐着等鱼儿上钩，或捶胸打背、唾沫四飞地吹起国际牛皮。五花八门的“电杆广告”、“墙头广告”、“厕所广告”——专治淋病、梅毒；专治疑难杂症，甚至包治癌症、爱滋病——实在是令人目不暇接。一些从未学过医的人一夜之间摇身一变为“祖传世医”；一些根本不能药用的树枝野草被吹嘘为“祖传秘方”、“灵丹妙药”。1987年10月，一伙冒充解放军的贩卖假药团伙流窜到湖南新化等地，闪亮的红五角星给他们带来过好运气，价值49000多元的假四环素、假土霉素、假醋酸泼泥松等在“军民一家亲”的气氛中很快推销一空。然而，假药治不了真病，这批来自广西博白县亚山乡农学院药厂的假药，终究还是将几位假军人送进了森严的铁窗。

让我们翻开卫生界的权威报纸《健康报》。今年2月19日，该报以《蒲田假医四方，根治还需社会合作》为题，载文披露了福建省蒲田县部分乡镇农民持假行医证明，在全国各省以治皮肤病为名，招摇撞骗，牟取暴利，坑害百姓的全国罕见的假医假药案。在这个县的秀屿镇，有664人在外非法行医卖假药，其活动范围遍及全国25个省、市、自治区。蒲田县公安部门还查封了一所伪造卫生部门行医证件的私人印刷厂。这家“东方红印刷厂”厂主郑金北自1989年6月以来，先后印刷伪造《个体外出行医许可证》、《行医执照》1100份，《行医专业技术职称证书》、《毕业证书》1200本，然后高价卖给村民。这位钻进钱眼里去的发财狂兴许什么都想过，唯独没有想到他提供的这些假行医证书，将给天下多少人家带来不幸和痛苦。

在长沙市湘江大桥桥东，有一个商贾云集的药材市场。今年7月，一场“假药歼灭战”就在这里进行。药材市场的工商干部先探“河风”，发现个体药贩大多在附近租住地藏有禁止个体经营的中、西成药。他们采取场内议价、场外提货的方式非法经营。8月2日晚，长沙城燥热得像一座火炉，一支由工商、公安、治安联防等方面组成的40多人的队伍直扑药贩集中的租住地，一举查获假西药300多万片，价值20多万元。这批假氯霉素、假红霉素、假麦迪霉素等都堂而皇之地贴着一些大型药厂正规商标，全部系淀粉、植物茎块等压片制成。据《长沙晚报》报道：这批假药产于广西地下黑工厂，通过个体药贩非法贩运到长沙桥东药材市场和农村基层医药网点。

这起震惊湖南全省的假药案虽然迅速得到了控制，没有酿成严重的后果，但它却给人们提出了一个问题：为何假西药能在一个省会的都市寻到它的落脚点？能迅速地在基层医药店蔓延？《长沙晚报》记者魏涛、建刚认为：“一个重要的原因是它‘便宜’。被群众称为‘五毒’的假氯霉素、假四环素、假土霉素、假去痛片和假安乃近，在黑市买每千片只要9到22元，而真药的国营批发价是30.5到101.6元。颇大的差价使不法药贩见利忘义，致使许多农村基层用药单位上当，使一些患者深受其害。”